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工人日报-中工网记者 梁凡
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美国重塑北约遭遇多重阻力
6月25日，美国总统特朗普（中）在荷兰海牙出席记者会。新华社记者 彭子洋 摄
6月24日至25日，北约峰会在荷兰海牙举行。此次峰会因特朗普再次入主白宫后首次参加北约峰会，以及伊朗和以色列激烈军事冲突触动全世界敏感神经而受到各方高度关注。
然而，北约作为“冷战遗物”的军事集团性质及其长期依赖“群主”提供公共产品的行为模式，正遭遇来自美国单边主义和欧洲战略觉醒两方面的解构，而其通过“树靶子”“挑事端”来强行打“兴奋剂”的路径也正面临越来越多的挑战。
北约战略工具化
北约遭遇挑战的本质，实则是美国长期认为其在财政和军事上的“单方面投入”与收益不成正比，同时美国又要推动北约组织及其盟友为配合其转型做出更多贡献。这使得北约的功能从冷战时期的军事威慑，扩展为美国巩固霸权、实施战略遏压的工具。
因此，美国自冷战以来，历届政府都曾不同程度地要求盟友增加防务开支。特朗普第一任期里，美国与欧洲盟友就防务开支爆发激烈冲突，法国总统马克龙抛出“脑死亡”论，2019年北约首次在共同声明中煽动“中国威胁”论调，均反映出美国“既要又要”给北约转型带来的影响。
2022年乌克兰危机爆发，欧洲安全观和安全感的急剧转向给北约以煽动威胁来强化存在感的逻辑注入了强心针，同时拜登政府更多借助安全供应和承诺，通过贩卖恐惧和威胁来引导北约及欧洲盟友朝着既定轨道转向。
当前的美国政府则是在“美国优先”的议程驱动下，以更加激进、更加直接、更具霸凌和胁迫的方式来实现美国对北约的战略塑造，即“减负欧洲、围堵亚太”。
欧洲的摇摆策略
然而，对于欧洲国家而言，美国对北约安全承诺特别是落实第五条款的立场动摇，极大损害其继续在北约框架下参与和投入的收益，亦使其对欧盟框架下的“战略自主”必要性和紧迫性有了更加明晰的认识。因此，欧洲国家开始谋划在特朗普政府“狮子大开口”的趋向下因势利导，以“拉住美国”“做强自己”两条腿走路来避免美国突然掀桌的极端情况。
此次海牙峰会无论在议程、立场和安排上都将“避免激怒特朗普”作为首要任务，如前荷兰首相、北约秘书长吕特不断渲染“占GDP5%的防务开支目标”将在此次峰会达成协议的舆论氛围，正式会议议程也更多围绕这一数字展开，甚至主要会议仅设置3小时来防止“节外生枝”。
而从成员国来看，德国、法国等国均对于5%的目标或进一步扩张防务开支抱有一定开放态度。从迎合美霸权扩张逻辑来看，吕特在峰会期间的一系列言论很大程度上不负责任地煽动对抗和分裂，偏离其过往务实稳健的行事风格，反映出欧洲拉住美国的急切心理。
由此来看，北约组织及欧洲国家正开始以“盟友管理”的方式来防止北约突然崩盘等极端情况发生。
然而，欧洲国家在“美国回不去”的预期下，其表面迎合美国的策略实则暗藏保留。例如，吕特强调5%的目标包含3.5%“硬安全投入”以及1.5%“国防基础设施投资”的组合结构，德国总理和防长亦强调“投入应重在能力建设而非数字比重”，法国则将5%的目标放到了2035年的远期规划中。而欧洲各国加大防务投入的大趋势，亦与欧盟主导的“欧洲再武装计划”等防务框架进行协调与整合。
发展面临阻力
不可否认的是，美国胁迫北约穷兵黩武以及扩大对抗面的双头并进趋势，正面临更多客观阻力，其发展过程将远远低于美国战略预期。
意大利防长抛出的“北约维持现状则毫无存在必要”言论，西班牙首相桑切斯公然呼吁“不参与、不跟进”5%目标的态度，都反映了一些欧洲国家对陷于美国施压威慑泥潭，难逃安全困境恶性循环的担忧和反思。
日本、韩国、澳大利亚领导人缺席北约峰会，亦反映出美国力推的北约“亚太化”进程面临困境。在北约安全产品供给能力不断受到质疑的背景下，地区国家开始思索“绑上军事集团战车能够得到什么”的问题，以及在美单边主义不断侵蚀盟友经济、安全利益的背景下，迎合美国乃至参与地区安全对抗有何意义。
因此，未来北约在欧洲乃至更广范围安全事务中发挥的作用，或许仅仅是维持组织运转和既有架构。（作者：董一凡，北京语言大学一带一路研究院副研究员）（新闻来源：工人日报）
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哈佛公布应急计划：若国际学生不能返美，可去加拿大继续学业
据路透社26日报道，美国哈佛大学和加拿大多伦多大学公布了一项应急计划，如果美国签证限制阻止部分哈佛学生返回美国，他们将可以前往加拿大继续学业。据报道，这是美国国土安全部5月撤销哈佛招收国际学生的资格后，哈佛方面首次公布的国际学生备用策略。
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伊朗正式颁布法律 暂停与国际原子能机构合作
当地时间26日，伊朗议会议长卡利巴夫通过其社交账号表示，经宪法监护委员会批准，伊朗暂停与国际原子能机构合作的法律已于当天正式颁布。他同时批评国际原子能机构为战争和侵略行为提供便利，沦为以色列政权的代理人。并表示，伊朗将在确保本国核设施安全之前，停止与该机构的一切合作。伊朗议会25日通过一项法案，暂停伊朗与国际原子能机构的合作。根据议会决议，除非伊朗的核设施安全和和平核活动得到保障，否则国际原子能机构人员无权进入该国进行检查，任何检查都需要得到伊朗最高国家安全委员会的批准。
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泰国警方在普吉岛发现多个可疑爆炸装置
泰国警方26日在普吉芭东海滩销毁了一枚疑似爆炸装置。该可疑物体是在普吉岛一家酒店附近发现的。23日，泰国警方逮捕了一名来自北大年府的可疑男子，该男子随后承认伙同他人在普吉机场、芭东海滩附近、蓬贴海角分别放置了4枚炸弹。事件发生后，泰国警方在普吉岛进行了严密的搜寻工作，目前已找到大部分炸弹并进行处理。
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当地时间6月25日，在荷兰海牙出席北约峰会期间，美国总统特朗普称，伊朗在向美国在卡塔尔的军事基地发动导弹袭击前，提前向美方发出了警告，并经过他本人批准。特朗普称赞伊朗此举“非常友好”。“他们说，‘我们要发射导弹，1点钟可以吗？’我说没问题。基地里所有人都撤离了。”特朗普称，得知消息的美军提前疏散了基地人员，避免了伤亡，伊朗发射的导弹被全数拦截。
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乌俄交换战俘 释放一批25岁以下年轻士兵
乌克兰战俘待遇协调总部26日在社交媒体发文说，乌克兰与俄罗斯当天再次交换战俘，双方释放一批25岁以下年轻士兵以及重伤和重病军人。乌战俘待遇协调总部说，获释人员为乌海军、陆军、边防军、国土防御部队以及国民警卫队的军人，其中包括军官。获释人员年龄最小24岁，最大62岁，他们大多已被关押超过三年。所有获释人员将接受必要的医学检查和康复治疗。
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欧盟峰会强调将继续大幅提升防务安全支出
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0.5%
美国商务部经济分析局于当地时间6月26日公布的数据显示，美国2025年第一季度实际国内生产总值（GDP）经第三次修正后，环比按年率计算萎缩0.5%。此外，6月26日美国公布了5月商品贸易数据，美国5月商品贸易逆差初值为966亿美元。详细数据显示，美国5月商品出口环比下降5.2%，创2020年以来最大降幅。
3个多月
世界卫生组织26日表示，该组织25日向加沙地带运送了自3月2日以来的第一批医疗援助物资。世卫组织总干事谭德塞在社交媒体上表示，本次运送物资的9辆卡车装载有基本医疗用品、血液和血浆等，将在未来几天内分发给巴勒斯坦地区物资严重短缺的医院。以色列于3月2日对加沙地带实施全面封锁。两个多月后，以色列开始允许部分食品进入加沙地带，但直到现在才允许其他援助物资进入。世卫组织表示，加沙地带大部分医院已经完全无法运作。
约20人
中非共和国国民议会26日发布公告说，位于首都班吉的一所高中25日发生踩踏事件，已造成约20人死亡、多人受伤。公告说，位于班吉的巴泰勒米·博甘达高中25日突发电力变压器爆炸事故。事故发生时，约有5300名学生正在参加考试，现场人员一度陷入恐慌，在逃离过程中发生严重踩踏，死伤者目前已被送往首都多家医疗机构。最终伤亡数字尚无法确定。另有当地媒体报道，该事故已造成至少29名学生遇难。
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以色列、美国和伊朗之间当前的停火，意味着尘埃落定还是别的什么，现在恐怕都还言之尚早。
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俄乌、伊以两场战争，对联合国及其所代表的国际秩序与原则，构成了巨大的挑战。
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